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关于组织开展2016年度高新技术企业认定工作的通知
各设区市科技局、财政局、国税局、地税局，平潭综合实验区社会事业局、财政金融局：
为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展，今年科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》进行了修订完善。根据新修订的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定">高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》)的有关要求，现将2016年度高新技术企业认定">高新技术企业认定工作有关事项通知如下：
一、高新技术企业认定
(一)申报范围
符合《认定办法》的第十一条规定，且企业所得税征收方式为查账征收。
2013年通过认定的高新技术企业">高新技术企业，2016年重新申请高新技术企业认定。2016年重新申报高企认定且需要更名的高新技术企业，需先完成更名程序，再申请重新认定。
(二)申报时间
2016年我省高新技术企业认定申报截止时间9月25日，网络提交材料的截止日期是10月10日。
(三)申报程序
1.企业根据《认定办法》第十一条进行自我评价，自评符合认定条件的，可提出认定申请。
2.申请企业可登录国家“高新技术企业认定管理工作网” (网址：www.innocom.gov.cn,以下简称“高企工作网”)进行注册登记，并提交申请材料。
3.企业应选择在省科技厅网站(www.fjkjt.gov.cn)上公布的符合条件的中介机构进行高新技术企业认定专项审计。
4.企业按《工作指引》第三点第三条要求准备申报材料(申报材料装订要求见附件1)。
申报企业要对申请材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，将按照《认定办法》的相关规定取消资格，并追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
5.企业必须在9月25日前，在“高企工作网”上提交申请材料，并将网络打印的纸质申报材料一式五份上报所在地设区市科技局。
企业应利用5M的网络附件，重点上传营业执照等相关注册登记证件的复印件、财务会计报告、专项审计或鉴证报告、知识产权证书、成果转化能力证明材料、企业创新性证明材料、企业职工和科技人员情况说明材料、纳税申报表等主要证明文件。
6.设区市科技局对企业申报材料的完整性进行核对后汇总，于10月10日前认定申报汇总清单(见附件2)加盖市科技局公章后上报省科技厅，同时抄送一份至所在地同级财政、税务部门。设区市科技局另需填写《企业研发项目经费和高新技术产品(服务)收入表》(见附件3)纸质材料1份及电子版上报省科技厅。
二、高新技术企业专项审计中介机构
中介机构应加强对《认定办法》和《工作指引》的学习，严格依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研发费用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计或鉴证，出具专项报告或鉴证报告。2016年符合条件的中介机构名单已于7月15日公布。
三、研发费用
高新技术企业研发费用的归集应规范执行国家财务会计制度有关规定。即：执行《企业会计准则》的企业，应设置“研发支出”一级科目，核算企业进行研究与开发无形资产过程中发生的各项支出，按研究开发项目，分别“费用化支出”、“资本化支出”进行明细核算;执行《企业会计制度》的企业，应在“管理费用”一级科目下设“研发费用”二级科目。高新技术企业应通过上述科目对研发费用进行核算和归集。
四、高新技术企业变更
根据《认定办法》第十七条的有关规定，高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变;不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
2016年我省高新技术企业更名申请集中受理两个批次，截止时间分别为7月底和10月底。申请更名的企业，应在截止时间十天前，将更名申请材料一式四份，报送所在地设区市科技局。未在规定时间内向所在地设区市科技局上报企业名称变更情况的，均按更名后的企业名称重新申报认定。 设区市科技局提出审核意见并加盖公章后报送省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室(具体要求详见附件4)。
五、企业年报
企业获得高新技术企业资格后，在其资格有效期内应每年5月底前通过“高新技术企业认定管理工作网”，报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表;在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，由认定机构取消其高新技术企业资格，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。
六、其他事项
1.请各设区市科技、财政、税务部门要加强沟通和联系，按照《工作指引》中的有关要求，充分了解掌握推荐申报的企业的整体发展状况，认真组织做好高新技术企业认定申报推荐工作。
2.有关高新技术企业认定管理的《认定办法》、《重点领域》、《工作指引》、《高新技术企业认定申请书》、《高新技术企业认定专项审计指引》、符合条件的中介机构名单等有关文件，均可以在省科技厅网站首页“公众服务”中“高新技术企业认定”栏目内下载。
3.为配合做好高新技术企业申报工作，拟举办高新技术企业申报培训辅导班，重点辅导高新技术企业认定条件解读、专项审计报告要求、申报管理系统使用等内容。具体安排另行通知。
4.省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室联系人
省科技厅高新处：刘美，电话：0591-87912017、87881523，E-mail:liumei@fjkjt.gov.cn。
5.省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室委托福建省高新技术创业服务中心，承办我省高新技术企业认定申报前期的“高新技术企业认定管理工作网”注册信息审核、密码丢失等网络咨询和申报纸质材料受理工作。
省高新技术创业服务中心，地址：福州市工业路611号福建高新技术创业园1号楼九层，联系人：杨显奇、李小玲，电话：0591-87645521、87645522，E-mail:fjcyzxqyk@163.com。
附件：1.高新技术企业认定申报材料装订顺序
2.推荐申报高新技术企业名单汇总表
3.企业研发项目经费和高新技术产品(服务)收入表
4.2016年高新技术企业更名要求
福建省科学技术厅 福建省财政厅
福建省国家税务局 福建省地方税务局
2016年8月2日
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